חוק חוקרים פרטיים

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 21 ו-32 לחוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה תשל"ג-1972 ולאחר התייעצות בועדה אני מתקינה תקנות אלה:

פרק א': הוראות יסוד

מסירות לענין הלקוח שימוש ברישיון

במילוי תפקידו, יפעל חוקר פרטי לטובת לקוחו בנאמנות, במסירות ובהגינות.

חוקר פרטי ישא עמו בשעת עבודתו את רשיונו או תצלום קריא של רשניונו ויציגנו לפי בקשת שוטר או כל אדם אשר אליו הוא פנה לצרכי עבודתו.

חוקר פרטי לא ימסור את רשיונו לשימוש של אחר ולא יתיר לאחר להשתמש בו.

איסור התחזות

בלי לגרוע מהוראות כל דין בדבר התחזות – חוקר פרטי לא יציג את עצמו בין במילים ובין בהתנהגות כשוטר, כפקח או כעובד ציבורי אחר כמשמעותו בחוק לתיקו דיני העונשין (עובדי הציבור) תשי"ז 1957.

חוקר פרטי לא יציג עצמו כבעל מקצוע הטעון רשיון על פי חוק, אלא אם היה לו אותה שעה רשיון כאמור.

חוקר פרטי לא יתחזה כשליחו של אדם פלוני או כמי שפועל מטעמו.

תק' התשל"ה – 1974

חוקר פרטי לא יבוא בדברים עם קטין בענייני לקוחו של החוקר הפרטי אל בנוכחות אפוקרופסו או באישורו מראש ובכתב.

חקירת קטין – תק' תשנ"ז 1997

(7) פורסמו ק"ת מס' 2909 מיום ו' בתשרי תשל"ג (14.09.1972) עמ' 6.

תוקנו ק"ת מס 2980 מיום ד' באדר ב' תשל"ג (08.03.1973) ע"מ 913.

ק"ת מס' 3069 מיום כ"א בתשרי תשל"ד (17.10.1973) ע"מ 78.

ק"ת 3267 מיום כ"ח בכסלו תשל"ה (12.12.1974) עמ' 800.

ק"ת תשנ"ז מס' 5856 מיום 12.10.1997 עמ' 2 – תק' תשנ"ח 1997 תחילתן 30 ימים מיום פרסומן.

ק"ת תשס"ו מס' 6462 מיום 16.12.2006 עמ' 474 תק' תשס"ו-2006 ר' תקנה 3 לענין תחילה.

איסור ציון תפקיד בשירות המדינה

חוקר פרט לא יבליט בכתב או בעל פה בכל ענין הכרוך בעבודתו, שבטרם היותו חוקר פרטי מילא תפקיד בשרות המדינה.

שימוש בתואר

חוקר פרטי ישתמש בתיאור מקצועו לכל מטרה וענין במילים "חוקר פרטי" השימוש במלה "חוקר" בלבד או בתוספת שם תואר אחר – אסור.

פרק ב': סייגים בניהול משרד

שותפות ושיתוף

חוקר פרטי לא יעסוק במקצועו בשותפות עם אדם שאינו חוקר פרטי או שאינו רשאי אותה שעה לעסוק בחקירה פרטית ולא ישתף במישרין או בעקיפין אדם כזה בהכנסותיו כתמורה בעד שירותים. סיוע או תועלת אחרת לעיסוקיו אלא בהתאם לסעיפים 13 ו-14 לחוק.

חובת הצגת רשיון

בעל משרד לחקירות פרטיות יציג במקום בולט במשרדו את רשיון המשרד.

פרק ג': אמצעים פסולים להשגת עבודה

איסור שידול לשם השגת עבודה תק' תשל"ג 1973

חוקר פרטי לא יעניק לאדם במישרין או בעקיפין טובת הנאה על שאותו אדם השיג או ישיג לו עבודה מקצועית.

בלי לגרוע מכלליות האמור בתקנת משנה (א) לא ילווה חוקר פרטי כסף כדי להשיג עבודה מקצועית.

פעולות אסורות

חוקר פרטי לא ייזום ול יעשה פעולות שיש בהן תחרות בלתי הוגנת בחבריו או רכישת לקוחות בדרך שאינה הוגנת ולא ישתף ביודעין בפעולות כאלה ולא יתן הסכמתו להן.

אין לקבל שכר אלא מן הלקוח איסור השכר לפי תוצאות עסוק אחר תק' תשס"ז 2006.

חוקר פרטי לא ידרוש ולא יקבל שכר טרחתו אלא מלקוחו או מטעם לקוחו.

חוקר פרטי לא ידרוש ולא יקבל שכר טרחה ששיעורו תלוי בתוצאות החקירה. תקנה זו לא תחול על חקירות איכון.

חוקר פרטי לא יעסוק בחקירות פרטיות או בעיסוק אחר בנסיבות שעלול להיווצר בהן ניגוד עניינים בין עיסוקיו האמורים.

בלי לגרוע מכלליות האמור בתקנה משנה (א) חוקר פרטי העוסק בעיסוק אחר נוסף על עיסוקו האחר בענין שהוא מטפל או טיפל בו כחוקר פרטי לבין הטיפול במסגרת העיסוק האחר.

קבלת ענין לטיפול

חוקר פרטי רשאי לפי שיקול דעתו שלא לקבל ענין לטיפולו. הטיפול בענין הלקוח והפסקתו.

חוקר פרטי לא יפסיק לטפל בענין של לקוחו לפי סיומו אלא באחד מאלה:

נוצרו חילוקי דיעות בנוגע לצורת הטיפול.

יש מניעה שבחוק או באתיקה המקצועית.

לא שולמו שכר טרחתו או הוצאותיו.

קיימת סיבה אחרת המצדיקה את הפסקת הטיפול.

החליט חוקר פרטי להפסיק טיפול לפני סיומו, יתן ללא דיחוי הודעה על כך ללקוחו ובמידת האפשר חייב הוא להפסיק את הטיפול בדרך שלא תפגע בעניניו של לקוחו.

חובת החזקת מסמכים וחומר

הפסיק חוקר פרטי טיפול בענין של לקוחו או סיים את הטיפול בו, יחזיר ללקוחו את כל המסמכים שלקוחו מסר לידיו בין אם בקשו הלקוח לעשות כן ובין אם לא. זולת אם הוסכם בכתב בינו ובין הלקוח כי המסמכים יהיו ברשות החוקר הפרטי.

סיים החוקר הפרטי את טיפולו. רשאי הלקוח לדרוש כי החוקר הפרטי לא ישאיר בידיו כל חומר שנאסף אגב הטיפול בעניניו והנוגע לו או לאדם הקרוב לו או שיש בו כדי לזהולו כמי שיזם את החקירה, ומשעשה כן – ימסור החוקר הפרטי לידי לקוחו את כל חומר החקירה כאמור, בלי להשאיר בידיו העתקים ממנו, הוראה זו באה להוסיף על האמור בתקנת משנה (א).

איסור העברת טיפול

חוקר פרטי לתא יעביר ענין שבטיפולו לחוקר אחר שאינו עובד במשרדו, אלא בהסכמת הלקוח בכתב מראש.

קבלת ענין שבטיפול של חוקר פרטי אחר

לא יקבל חוקר פרטי ביודעין ענין שהוא בטיפולו של חוקר פרטי אחר. אלא אם האחר הסכים לכך בכתב ולא יסרב החוקר הפרטי האחר לתת הסכמתו כאמור, אלא אם יש לו בקשר לאותו ענין תביעות או דרישות כספיות מאת הלקוח שעדיין לא נתמלאו.

נודע לחוקר פרטי לאחר שהחל לטפל בענין פלוני, כי הענין בטיפולו של חוקר פרטי אחר, יעכב את המשך הטיפול ולא יחדשו אלא לאחר שהמציא לו הלקוח הסכמה בכתב מאת החוקר הפרטי האחר.

תקנות משנה (א) ו-(ב) לא יחולו כשהלקוח פנה מיזמתו למספר חוקרים לצורך קבלת הערכה וניתוח כלכליים.

איסור ייצוג אינטרסים מנוגדים

חוקר פרטי יימנע מכל דבר שיש בו ניגוד בין טבת הלקוח לבין טובתו שלו או של אדם אחר שהוא מעונין בו.

חקירה בענין אחד מטעם מספר לקוחות

חוקר פרטי לא יעסוק בחקירה בענין אחד מטעם לקוחות שונים אלא בהסכמת כולם מראש ובכתב.

איסור קבלת טובת הנאה

חוקר פרטי לא יקבל שלא בהסכמת לקוחו מראש ובכתב טובת הנאה חמרית או הבטחה לטובת הנאה חמרית מאדם שאינו אותו לקוח בענין הנמצא בטיפולו המקצועי.

איסור שימוש לרעה תק' תשלד – 1973

חוקר פרטי לא ישתמש לרעת לקוחו בידיעות או במסמכים שבאו לידיו עקב עיסוקו. אין באמור כדי למנוע שימוש במידע כלכלי שאסף החוקר על לקוח. בידיעת אותו לקוח כי המידע עשוי להתפרסם.

נאמנות למי שהיה לקוח

חוקר פרטי שטיפל בענין מסויים למען לקוחו לא יטפל לאחר מכן בקשר לאותו ענין נגד אותו לקוח אלא בהסכמת לקוחו הקודם בכתב ומראש.

מתן חוות דע או קיום התייעצות עם חוקר פרטי לא יראו כטיפול אם לא היתה איתם או אחריהם פעולה נוספת.

גילוי ידיעות ללקוח

חוקר פרטי ימסור ללקוחו במהלך החקירה ובסיומה את כל הידיעות שבידו הנוגעות לענינו של הלקוח ויתן לו דין וחשבון על פעולותיו.

לפי בקשת לקוחו ימסור לו החוקר הפרטי בין במהלך הטיפול בענין ובין בסיומו דין וחשבון בכתב חתום בידו בדבר הידיעות שבידו הנוגעות לענינו של הלקוח ובדבר פעולותיו של החוקר הפרטי בענין הלקוח.

נכונות המידע

חוקר פרטי יקפיד על נכונות הידיעות שהוא מוסר ללקוחו.

לא יחתום חוקר פרטי על חוות דעת או על דין וחשבון שנערכו שלא על סמך בדיקה אישית שלו או של חוקר פרטי ממשרדו, אלא אם ציין את המקור האחר ממנו שאב את הידיעה.

פרק ה': חובת סודיות

שמירת סודיות

חוקר פרטי לא ימסור לאחר שלא לצורך עבודתו כל דבר שהובא לידיעתו תוך מילוי תפקידו, אלא אם הסכים הלקוח שינהג אחרת היה עיסוקו של חוקר פרטי גם בפרסום לא יעשה שימוש במישרין או בעקיפין. לצורך עסקי הפרסום בדבר שהובא לידיעתו כאמור אפילו הסכים לכך הלקוח.

האמור בתקנת משנה (א) אינו גורע מהחובה למסור ידיעות לכל רשות הזכאית לקבל ידיעות על פי דין.

אחריות לשמירת הסוד בידי הזולת

חוקר פרטי ינקוט אמצעים ככל הדרוש להבטיח שחוקר פרטי העובד במשרדו וכן העובדים האחרים בשירותו ישמרו על סודיות הענינים המגיעים לידיעתם במהלך עבודתם.

פרק ו': שונות

חובת מאמן

חוקר פרטי המשמש כמאמן ידריך את מתאמנו יפקח על עבודתו וישקוד על הכשרתו המקצועית בהתאם להוראות החוק והתקנות בדבר התאמנות.

חובת הודעה על שינוי

חוקר פרטי יודיע ליושב ראש הועדה על כל שינוי שחל בפרטים שציין בבקשתו לרשיון, אם יש בו חשיבות בקשר לקבלת הרשיון.

עקרונות אתיקה

כללים אלה באים להוסיף על החובות ועל האחריות של חוקר פרטי לפי כל דין ואין בהם כדי לגרוע מכללי אתיקה מקצועית שנקבעו בהחלטות ועדת המשמעת או בתי המשפט.

השם

לתקנות אלה ייקרא "תקנות חוקרים פרטיים ושירותי שמירה (אתיקה מקצועית), תשל"ג-1972". פרטים נוספים ניתן לקבל באתר משרד המשפטים.